Politiets sikkerhetstjeneste la fram sin åpne trusselvurdering for 2016 tirsdag.
Justisminister Anders Anundsen (Frp) sier at man aldri kan gardere seg mot terrortrusler.
– Vi må ikke la terroristene vinne ved at vi blir redde eller endrer måten vi lever på, sier han.
– Trusselvurderingen viser en positiv endring sammenlignet med fjorårets vurdering, sier Anundsen.
Samtidig sier han at det også er mer vi ikke vet. Derfor er det snakk om en forsiktig nedjustering.
PST fastslår at det når det gjelder trusselen fra ikke-statlige aktører, er det ved starten av 2016 særlig to forhold som potensielt kan få store konsekvenser. Det ene er hvorvidt IS og eventuelt andre terrorgrupper vil klare å gjennomføre terroraksjoner i vestlige land.
– Vi vurderer det som mulig at ekstreme islamister vil forsøke å gjennomføre terroraksjoner mot Norge i løpet av året som kommer. Et annet forhold som vil påvirke trusselbildet, er det store antall flyktninger og asylsøkere som har ankommet Vest-Europa og Norge, og som eventuelt vil komme også i løpet av 2016, skriver PST i trusselvurderingen.