En EU-avtale benevnt som Flexible Use of Airspace (FUA-avtalen) skal sikre en maksimal bruk av luftrommet, fordelt på sisivl og militær flytrafikk. Den siste avtalen ble underskrevet i 2006. En ny avtale er under revidering, men etter det Fosna-Folket kjenner til vil den ikke endres mye.
Fosna-Folket har fått tilgang på et hemmeligstemplet brev, skrevet i 2006, fra Forsvarsdepartementet til Samferdselsdepartementet som vitner om at luftromproblematikken for bakke- til luftoperasjoner i Bodø-regionen er stor. Temaet er knapt berørt i forsvarstudien, men faktum er at Forsvaret de siste årene er pålagt sterke begrensninger i sin øvingsaktivitet. Dette gjelder spesielt i Nord-Norge. En streng håndhevelse av avtaler og regelverk bety at luftrom og landingsstriper kun kan benyttes av enten sivile eller militære fly i gitte tidsrom.
Bakgrunnen for at det er inngått avtaler på dette området er for Norges vedkommende en interessekonflikt mellom Avinor som forvalter av den sivile luftfarten på den ene sida, og Luftoperativt inspektorat av den militære. Til tross for at sivile og militære luftfartsmyndigheter i utgangspunktet er likestilte, har militære interesser vært nødt til å vike tilbake for de sivile behov. For Avinor spiller økonomi en stor rolle og det har i praksis ført til at Luftforsvaret har mistet treningsmuligheter.
I de tilfeller der det oppstår tvister skal de avgjøres i en komité. Kommer partene ikke til enighet, går saken videre til regjeringen ved Forsvarsdepartementet og Samferdselsdepartementet.
Tilsvarende interessemotsetninger mellom sivile og militære interesser eksisterer også nede på kontinentet og har ført til den militære luftfarten har måttet vike. Det har igjen ført til økt interesse for baser der militære interesser har førsterangen og der det er mindre begrenset luftrom.
I Nord-Norge skal FUA-avtalen ha ført til at Luftforsvaret har svært begrensete områder der fly fra Bodø kan trene mot bakkemål. I praksis betyr dette at jagerfly kan øve over bakkemål tre timer dagen og i denne tiden stoppes den sivile trafikken. I praksis fører dette til at åtte byer og tettsteder blir berørt av avtalen. Dette er lufthavner som Mosjøen, Mo I Rana, Røst, Leknes, Skagen, Svolvær og Evenes i tillegg til Bodø. Dette er sannsynligvis noe av bakgrunnen for at ordfører Odd Fygle i Bodø har foreslått at flyene skal kunne trene i Sverige. Denne løsningen har imidlertid flere begrensninger sammenliknet med de mulighetene Forsvaret har i Sør-Norge. Blant annet har en ingen alternativer hvis værforholdene ikke er gode nok på det ene øvingsområdet og ved flyforsinkelser i den sivilie trafikken oppstår det problemer. Noe av bakgrunne for at øvingsområdene i nord er begrenset forklares med geografiske forhold, at landsdelen er svært smal sammenlignet med Sør-Norge. Også Ørland hovedflystasjon har restriksjoner å forholde seg til, men dette begrenser seg til Rena-området i Hedmark. I sør er det fire større øvelsesområder, mens det i nord er et område som ligger i nærheten av Evenes. Men dette er et lite begrenset område. Evenes-området har fine øvelsesforhold for helikopter, men for jagerfly i et høyere luft benevnt som "midium level obs" er det svært begrenset.
